Fuente: Página web de la Red de Ciudades Inteligentes (RECI)

Perspectivas de Estambul y Madrid

En un mundo que experimenta una rápida urbanización, el desarrollo de territorios más sostenibles e inteligentes se ha convertido en un acuciante reto global. Sin embargo, al igual que el trasfondo histórico, social y económico de cada ciudad es único, también lo es su capacidad para innovar y mejorar. ¿Cómo podemos abordar los retos globales en el contexto local, cuando las soluciones propuestas pueden no encajar en todos los contextos urbanos?

Para comprender mejor la forma en que los territorios pueden abordar los mismos problemas de manera diferente, BABLE Smart Cities y la Red Española de Ciudades Inteligentes se han asociado en una serie de entrevistas en las que siempre participan representantes de dos territorios diferentes. Puedes escuchar las entrevistas completas en Smart in the City - The BABLE Podcast.

En esta ocasión, viaja con nosotros a Estambul (Turquía ) y Madrid (España ) para la cuarta y última de estas entrevistas con Fernando de Pablo Martín, Director General de la Oficina Digital del Ayuntamiento de Madrid, y Erol Özgüner, CIO del Municipio Metropolitano de Estambul.

Forjando el futuro de Madrid: La inclusión digital en el punto de mira

La reciente remodelación organizativa de Madrid, con la creación de su Oficina Digital, supuso un cambio fundamental en el panorama administrativo de la ciudad. Fernando de Pablo Martín destacó la importancia de la transformación digital y de la Estrategia Madrid Capital Digital como un reto organizativo y cultural más que tecnológico:

"Es una oficina nueva, y ya sabemos lo que significa crear una nueva unidad administrativa en la administración pública. Es un proceso muy duro, hay que crear una estructura, dotarla del equipamiento, encontrar a las personas adecuadas." - Fernando de Pablo Martín

Las ciudades, como los organismos complejos, evolucionan con el tiempo, influidas por innumerables factores. Sin embargo, un plan estratégico sirve de guía y proporciona un marco estructurado para orientar el crecimiento y el desarrollo de la ciudad. Supone un esfuerzo consciente para dar forma no sólo a la infraestructura física, sino también a las dimensiones socioeconómicas y tecnológicas de la ciudad.

La estrategia de Madrid, respaldada por más de 75 proyectos y una inversión de unos 1.000 millones de euros de 2023 a 2027, posiciona estratégicamente a la ciudad como una urbe competitiva e inteligente. Alineado con los objetivos de la Unión Europea y las estrategias nacionales, el enfoque de Madrid es una hoja de ruta flexible, adaptable y transparente para un futuro digitalmente inclusivo.

"[La Estrategia de Capital Digital de Madrid] no es un bonito papel en PDF. Las estrategias deben ser flexibles, adaptables, abiertas al cambio y con transparencia y participación de las personas." - Fernando de Pablo Martín

Fernando también hizo hincapié en el papel vital que desempeña escuchar a los ciudadanos y a las empresas para dar forma al futuro de la ciudad:

" Escucha a los ciudadanos y a las empresas porque ellos se centran realmente en lo que necesitan, no en lo que tú crees que necesitan". - Fernando de Pablo Martín

Este enfoque va más allá de las estrategias convencionales, como ilustra la respuesta proactiva de Madrid al reto de la soledad de las personas mayores, una preocupación exacerbada por el hecho de que la ciudad se ha ganado recientemente la distinción de tener la mayor esperanza de vida de Europa.

Para abordar este problema, Madrid ha ideado una solución tecnológica polifacética. La ciudad pretende conectar a más de medio millón de residentes mayores de 65 años, de los cuales aproximadamente el 20% se enfrenta a problemas relacionados con la soledad no deseada. Aprovechando una red de 18.000 voluntarios, Madrid pretende no sólo establecer conexiones entre estos voluntarios y los ancianos, sino también utilizar la tecnología no sólo como medio de interacción social, sino también como herramienta para empoderar a los ancianos.

El planteamiento de la ciudad es potenciar la autonomía de los ciudadanos mayores ofreciéndoles un apoyo adaptado a sus necesidades y preferencias, reconociendo que no todos tienen las mismas capacidades, pero garantizando el apoyo a quienes estén dispuestos a aceptarlo.

Iniciativas tecnológicas de Estambul para un mañana conectado

Erol Özgüner desveló el enfoque de Estambul sobre la gobernanza urbana, destacando el papel fundamental de la tecnología en la configuración del futuro de la ciudad. Estambul no se contenta con adoptar las soluciones tecnológicas existentes, sino que está forjando su propio camino, generando innovaciones a medida para afrontar los retos del paisaje urbano moderno.

Aprovechando el poder de un escenario de gemelos digitales, la ciudad pretende consolidar una miríada de soluciones técnicas en una plataforma unificada. Esto incluye diversos componentes, como trabajos de SIG, imágenes por satélite, fotos LiDAR y soluciones medioambientales, todo ello convergiendo en una representación digital tridimensional de Estambul.

" Este escenario del Gemelo Digital incluye casi todas nuestras soluciones en una única plataforma. Por ejemplo, tenemos muchas soluciones técnicas sobre el medio ambiente: éste será un módulo del Gemelo Digital " - Erol Özgüner

Estambul prevé una integración completa, incorporando datos de plataformas IoT, incluida información de contadores inteligentes de energía, agua y gas. Esta representación digital holística permite la supervisión en tiempo real, la gestión y la creación de soluciones alternativas cuando surjan problemas, todo ello impulsado por la inteligencia artificial.

Además, el énfasis de Erol en la Inteligencia Artificial (IA) como fuerza disruptiva subraya el compromiso de Estambul de mantenerse a la vanguardia de la evolución tecnológica. Advirtió del peligro de descuidar el papel fundamental de la IA, considerándola no como un mero apoyo, sino como un factor de transformación:

"La IA es una tecnología disruptiva. Así que si alguien no tiene en cuenta la IA a partir de ahora, significa que ese plan se está perdiendo algo. A partir de ahora, todo el mundo debería escuchar a los chicos de la tecnología un poco más que antes, de verdad. [...] La tecnología ya no es un apoyo. La tecnología es un facilitador e impulsa todos los sistemas de toma de decisiones". - Erol Özgüner

La transformación digital de Estambul es más que un cambio tecnológico: es una respuesta estratégica a la dinámica cambiante de la vida urbana. Las ideas de Erol revelan una ciudad que no sólo escucha las necesidades de sus ciudadanos, sino que posiciona activamente la tecnología como pieza clave para dar forma al futuro.

Retos y soluciones: Ciberseguridad, interoperabilidad y gestión de crisis

Madrid, como cualquier metrópolis dinámica, se enfrenta a una serie de retos que abarcan la movilidad, la gestión de residuos, la transición energética, el diseño urbano y la reducción de las emisiones de carbono. Sin embargo, ahondando en el ámbito técnico, Fernando de Pablo Martín identificó dos retos fundamentales que trascienden los problemas urbanos específicos: la ciberseguridad y la interoperabilidad.

" La ciberseguridad es un problema importante para nosotros. Mantenemos mucha información personal e infraestructuras críticas. Así que estamos hablando de los derechos de las personas cuando pensamos en la ciberseguridad ." - Fernando de Pablo Martín

La omnipresencia de las ciberamenazas se cierne sobre las ciudades modernas. La postura proactiva de Madrid en materia de ciberseguridad refleja el compromiso de salvaguardar no sólo los datos de la ciudad sino, fundamentalmente, los derechos y la privacidad de sus ciudadanos. En una era post-COVID, en la que el trabajo a distancia, los servicios en la nube y el Internet de las Cosas (IoT) son parte integrante de la funcionalidad urbana, el alcance de la ciberseguridad se extiende mucho más allá de los sistemas informáticos tradicionales.

La interoperabilidad se perfila como el segundo reto crítico, subrayando la importancia de una colaboración sin fisuras entre los distintos sistemas de información. La existencia de silos de datos dentro de las organizaciones y entre distintos sectores impide una comunicación y coordinación eficaces.

Fernando destacó la necesidad de simplificar las interacciones dentro de la administración en beneficio de los ciudadanos. El compromiso de Madrid con la interoperabilidad se extiende más allá de sus fronteras, reconociendo la necesidad de prácticas estandarizadas no sólo dentro de la ciudad, sino también en colaboración con la Unión Europea y otras naciones:

" La interoperabilidad es clave porque cuando hablamos de datos, hablamos de colaboración y coordinación." - Fernando de Pablo Martín

Para Estambul, la gestión de emergencias, en particular la preparación ante terremotos, ocupa un lugar central como el reto más acuciante. El detallado relato de Erol esboza el enfoque polifacético que ha adoptado Estambul, integrando tecnología, mano de obra, equipos y coordinación entre las diversas partes interesadas. La atención prestada por la ciudad a la difusión de información tras un terremoto ejemplifica cómo las soluciones tecnológicas, incluida una amplia red de cámaras, redes de fibra óptica, imágenes por satélite y centros de datos, pueden mitigar el impacto de una crisis y salvar vidas .

"Lo antes posible, si se produce un terremoto, tenemos que comunicar inmediatamente qué ha ocurrido, en qué región, en qué subregión, qué distritos han sido los más afectados, cuántos edificios se han derrumbado, etc. La estimación es muy importante. [ ...] Porque cuando se produce un terremoto, todo el mundo quiere ir a alguna parte, todo el mundo quiere llamarse, y es un caos. Si damos la información correcta a los ciudadanos, este caos se reduce 100 veces, quizá 200 veces " . - Erol Özgüner

Toma de decisiones basada en datos: Piedra angular de la gobernanza urbana

En la era de la transformación digital, las ciudades están aprovechando el poder de los datos para dirigir sus trayectorias futuras. Erol Ö zgüner destacó la urgencia de tener en cuenta la IA en la planificación estratégica, especialmente tras el COVID, en el que la tecnología se ha convertido rápidamente en un facilitador de los sistemas de toma de decisiones.

Subrayó la importancia política y estratégica de basar las decisiones en datos, haciéndolas inmunes a la manipulación:

"A partir de ahora, no sólo los alcaldes, sino todas las autoridades o gestores públicos, incluidos los primeros ministros y los presidentes, deben tomar sus propias decisiones basándose en datos. [...] Si puedes tomar una decisión basada en datos, nadie puede decir nada al respecto. Así que gestionar nuestra ciudad basándonos en datos es muy importante". - Erol Özgüner

Fernando de Pablo Martín se hizo eco del sentimiento de su homólogo de Estambul, subrayando el compromiso de Madrid con un paradigma organizativo basado en los datos:

"Tenemos que ser una organización basada en datos. Tenemos que tomar decisiones basadas en datos y no en la intuición". - Fernando de Pablo Martín

Al concluir nuestro viaje por los paisajes digitales de Estambul y Madrid, se hacen evidentes los diversos enfoques de los retos globales compartidos. Madrid, con su Estrategia de Capital Digital, sitúa la tecnología no como un esfuerzo aislado, sino como parte integrante del tejido organizativo y cultural de la ciudad, haciendo hincapié en la flexibilidad, la adaptabilidad, la transparencia y la participación ciudadana. Estambul sitúa la tecnología no sólo como un apoyo, sino como un elemento transformador que impulsa todos los sistemas de toma de decisiones. La postura proactiva de la ciudad ante retos como la preparación ante terremotos revela un enfoque holístico que entrelaza tecnología, coordinación y bienestar ciudadano.

Los retos a los que se enfrentan estas ciudades reflejan preocupaciones urbanas universales. Sin embargo, las soluciones son tan diversas como las propias ciudades, un testimonio de la riqueza que surge cuando las ciudades trazan sus propios caminos.