Beschreibung
Im Jahr 2017 wurden 70 Prozent des weltweiten Abfalls in Städten erzeugt - und für die nächsten Jahre wird ein steigender Trend erwartet. Ein Schritt, um diesen Abfall effizient und wirtschaftlich zu verarbeiten, ist die Abfalltrennung an der Quelle. Sie ist von grundlegender Bedeutung für die Wiederverwendung und das Recycling von Ressourcen, da sie die Verunreinigung der Materialien verhindert und so deren Qualität erhöht. Da dieses System auf die aktive Beteiligung der Bürger angewiesen ist, muss es einfach und für die Benutzer leicht verständlich sein. Der wichtigste Aspekt ist, dass die Benutzer den Abfall nach den Materialien sortieren, aus denen er besteht, aber auch, dass die Bürger identifiziert werden können, so dass eine differenzierte Preisgestaltung möglich ist, wenn jemand mehr oder weniger recycelt. Darüber hinaus kann dieses System auch die Kompostierung und das Recycling von anderen Dingen wie Elektronik oder Kleidung erleichtern.
Geschäftsmodell
Fakten zur Umsetzung
Durchschnittliche Implementierungsdauer: weniger als 6 Monate
Marktüberblick
Die Mülltrennung an der Quelle kann auf verschiedene Arten erfolgen: als Ein- oder Mehrstromsystem. Beim Ein-Strom-System entsorgen die Bürger wiederverwertbare Materialien in einem gemischten Behälter, während sie diese bei einem Mehrstromsystem in zwei oder mehr Behälter sortieren müssen. Laut Lakhan (2015) sind die Sammelkosten beim Einstromsystem geringer; allerdings ist der Wert des gesammelten Materials höher und die Verarbeitungskosten sind bei Mehrstromsystemen niedriger. Wie die nachstehende Grafik zeigt, sind die Einnahmen bei der Umsetzung eines Mehrstromsystems höher.
(Lakhan, 2015) Basierend auf Daten von 223 Gemeinden in Ontario (Kanada) über einen Zeitraum von zehn Jahren.
Preisgestaltung: Beispiel „Pay As You Throw“
Eine gängige Regelung zur Reduzierung des Abfallaufkommens und zur Steigerung der Wertstoffmenge ist das sogenannte „Pay-As-You-Throw“-System (PAYT). Bei diesem System zahlen Haushalte eine Gebühr, die je nach der von ihnen erzeugten Abfallmenge variiert. PAYT-Systeme bestehen aus einer festen Gebühr oder Steuer und einem variablen Bestandteil, der von „Behältergrößen, der Anzahl der Säcke, der Häufigkeit der Abholung oder dem Gewicht des gesammelten Abfalls“ abhängen kann (Seyring et al., 2015: 15).
Beispiel für ein PAYT-System in der Region Venetien, Italien:
(Simon, 2014)
Beispiel: Parma (Italien)
Die Stadt Parma führte 2014 ein neues Abfallwirtschaftssystem ein, das eine „Zero Waste“-Strategie, die Haus-zu-Haus-Sammlung sowie die Einführung der Bioabfallsammlung umfasste. Die Tabelle zeigt, wie die von der Stadt vorgenommenen Änderungen die Kosten der Abfallwirtschaft senkten; dazu gehörten ein Rückgang der Behandlungskosten für Restmüll (aufgrund geringerer Anfallmengen) und ein Anstieg der Einnahmen aus dem Recycling (da mehr Materialien zur Verfügung standen und diese weniger verunreinigt waren). Zudem wurden durch die Einführung dieses Systems mehr Arbeitsplätze geschaffen (Rosa, 2016).
(Rosa, 2016)
Regierungsinitiativen
Welche Anstrengungen und Maßnahmen unternehmen die lokalen/nationalen öffentlichen Verwaltungen, um diese Lösung zu fördern und zu unterstützen?
Die Regierungen setzen sich Recyclingziele, um die Menge der wiederverwerteten Abfälle zu erhöhen. Die fortschrittlichste Initiative in diesem Zusammenhang ist die Zero Waste-Strategie, die darauf abzielt, alle Materialien zu verwerten und wiederzuverwenden, ohne sie zu verbrennen oder auf Deponien zu vergraben. Städte in Italien (Capannori, Priula, Treviso, Parma), Spanien (Argentona, Gipuzkoa), Slowenien (Ljubljana, Vrhnika) und Frankreich (Roubaix) haben bereits damit begonnen, Zero Waste-Strategien umzusetzen (Zero Waste Europe, 2017).
Kreislaufwirtschaft - Europäische Union
Im Jahr 2015 verabschiedete die Europäische Kommission das Paket zur Kreislaufwirtschaft, das darauf abzielt, den Ressourcenverbrauch durch besseres Design zu reduzieren und die Wiederverwendung und das Recycling zu steigern. Dieses Paket umfasst Legislativvorschläge zum Thema Abfall mit neuen Zielvorgaben, Maßnahmen zu Lebensmittelabfällen, eine Plattform zur finanziellen Unterstützung und einige andere Regelungen (Europäische Kommission, 2017).