Desafio / Objectivo
A Avenida López Mateos atravessa três municípios metropolitanos, ligando, num extremo, a entrada sul do estado mexicano de Jalisco, que conduz a um dos portos comerciais mais importantes do país, com a capital regional Guadalajara, no outro extremo. Os 34 quilómetros da avenida fazem parte das deslocações diárias de cerca de 131.000 pessoas (a maioria das quais utiliza automóveis particulares), para além dos múltiplos veículos de carga que circulam entre o porto e a cidade.
Não é de surpreender que a Avenida López Mateos, uma importante via comercial constantemente cheia de tráfego, também tenha atraído a atenção política. Foi sugerida a ampliação da avenida com a construção de mais um nível acima da via existente - uma ação populista que não aliviaria o congestionamento e não é sustentável do ponto de vista econômico, ambiental e social.
A Secretaria de Participação Cidadã e Planejamento do Estado foi incumbida de encontrar uma solução mais viável e sustentável para o problema da avenida do que a que se fala.
Solução
Neste projeto, o envolvimento dos cidadãos tornou-se o núcleo do processo de tomada de decisões. Era crucial compreender a realidade desta avenida - como os residentes, as comunidades e as partes interessadas experienciam a Avenida López Mateos e o que pensam sobre ela - antes mesmo de esboçar potenciais soluções.
Para criar este diálogo alargado com o maior número possível de pessoas, o Estado de Jalisco concebeu um plano de envolvimento complexo. A fase de participação durou vários meses e incluiu cinco modalidades.
Em primeiro lugar, as pessoas podiam apresentar investigações, propostas técnicas, directrizes ou qualquer documento existente, contribuindo para a Investigação de Observação Não-Participativa.
Em seguida, foram activadas as outras quatro modalidades para permitir que pessoas de qualquer realidade partilhassem as suas ideias e experiências. As pessoas responderam essencialmente às mesmas perguntas - mas tiveram diferentes oportunidades de participar. A equipa do Secretário criou um inquérito baseado num mapa onde os residentes responderam a uma série de perguntas sobre as suas experiências com a avenida, como a utilizam e que melhorias podem sugerir. No final, a maioria dos residentes participou através do Maptionnaire porque podiam preencher o inquérito a partir dos seus próprios dispositivos e em qualquer altura, sem necessidade de se deslocarem para uma reunião.
Participação dos cidadãos
Os cidadãos foram envolvidos através de vários métodos: através da plataforma em linha de participação comunitária Maptionnaire, de inquéritos rápidos em semáforos, de mesas de diálogo em assembleias locais e de inquéritos presenciais.
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