Resilienz in Städten
Resilienz hat sich in der Stadtplanung zu einem Schlagwort entwickelt, das als strategischer Ansatz zur Bewältigung der komplexen Herausforderungen dient, denen die natürlichen, wirtschaftlichen, sozialen, physischen und institutionellen Dimensionen von Städten gegenüberstehen. Unter städtischer Resilienz versteht man die Fähigkeit eines städtischen Systems und aller seiner Bestandteile über zeitliche und räumliche Skalen hinweg, angesichts einer Störung die gewünschten Funktionen aufrechtzuerhalten oder rasch wiederherzustellen, sich an Veränderungen anzupassen und Systeme, die die gegenwärtige oder zukünftige Anpassungsfähigkeit einschränken, zügig umzugestalten ( Meerow, 2016 ). Resilienz erfordert eine zyklische Umsetzung der Phasen Vorbereitung, Reaktion, Wiederherstellung und Schadensminderung ( Mackinnon, 2015 ). Dieser zyklische Ansatz sollte im Idealfall zu einer Stadt mit resilienten Eigenschaften führen. Die Eigenschaften eines resilienten Systems, wie von Arup (2014) vorgeschlagen, werden in der folgenden Abbildung veranschaulicht und beschrieben. Eigenschaften resilienter Systeme ( Arup, 2014 ) Flexibel: Die Fähigkeit des Systems, sich durch die Einbeziehung neuen Wissens oder den Einsatz alternativer Technologien zu verändern, weiterzuentwickeln und an sich ändernde Umstände anzupassen. Redundant: Absichtlich innerhalb von Systemen geschaffene Reservekapazitäten, um Störungen, z. B. erhöhten Bedarf oder extreme Belastungen, abzufangen. Falls eine Komponente des Systems ausfällt, können andere Wege genutzt werden, um wesentliche funktionale Anforderungen zu erfüllen. Robust: Die Fähigkeit, den Auswirkungen extremer Bedingungen standzuhalten und einen katastrophalen Zusammenbruch der Stadt aufgrund des Ausfalls eines einzelnen Elements zu vermeiden, indem Systemausfälle antizipiert und Vorkehrungen getroffen werden, um Vorhersehbarkeit und Sicherheit zu maximieren. Einfallsreich: Die Fähigkeit, während eines Schocks oder unter Stress schnell Wege zu finden, um Bedürfnisse zu befriedigen, z. B. durch Investitionen in die Fähigkeit, zukünftige Bedingungen zu antizipieren, Prioritäten zu setzen sowie die erforderlichen Ressourcen (personelle, finanzielle und materielle) zu mobilisieren und zu koordinieren. Reflexiv: die Bereitschaft, unvorhersehbare Ergebnisse zu akzeptieren und Standards kontinuierlich anzupassen, um aktuellen Schocks und Belastungen angemessen zu begegnen. Inklusiv: die Bereitschaft, Mitglieder der Gemeinschaft, insbesondere schutzbedürftige Personen, zu konsultieren und einzubeziehen. Integriert: die Verpflichtung, sich durch kontinuierliche Rückkopplungssysteme und Zusammenarbeit über verschiedene Handlungsebenen hinweg in der gesamten Stadt gegenseitig zu unterstützen, um ein gemeinsames Ziel zu erreichen.