Während eines Workshops auf der Europäischen Woche der Regionen und Städte präsentierten die Projekte POCITYF, SPARCS und RESPONSE Strategien für das Bürgerengagement zur Unterstützung der Energiewende in Städten. Die anschließende Diskussion führte zu einigen sofort umsetzbaren Erkenntnissen.

 

Wie können wir die Bürger in komplexe Themen wie Klimawandel und Energiewende einbinden? Wie können wir die Menschen online ansprechen? Wie können wir sicherstellen, dass wir alle Gruppen einer Gemeinschaft erreichen? Dies waren einige der Fragen, die während des Workshops "Faires und inklusives Bürgerengagement für eine neue Stadtvision in der Energiewende" von den Zuhörern zusammen mit einem Expertengremium bestehend aus Susanne Nieuwenhuijs (Stadt Alkmaar), Joke Kort (TNO Research), Merja Ryöppy(KONE) und Julia Kantorovich (VTT) diskutiert wurden.

 

Susanne Nieuwenhuijs, Programmmanagerin von POCITYF, stellte die Strategie vor, die in Alkmaar zur Einbeziehung der Bürger angewandt wird. "Die Alkmaarer gestalten ihre Umwelt selbst", so Nieuwenhuijs, "sie ergreifen die Initiative und übernehmen Verantwortung und stimmen die Pläne auf die Umwelt ab. Die Gemeinde kooperiert als gleichberechtigter Partner mit Initiativen aus der Gesellschaft. Der Initiator organisiert, die Kommune unterstützt. Das schafft Raum für Partnerschaften". Sie stellteden Ansatz der Beteiligungsleiter vor, den sie für alle privaten und öffentlichen Initiativen in der Gebietsentwicklung anwendet. Die Leiter hat fünf Stufen, von denen jede ein steigendes Maß an Beteiligung erfordert, beginnend mit der Stufe der Information bis hin zur Stufe der Mitentscheidung. Dieser Ansatz wird auch in Bloemwijk und Van de Veldelaan angewandt, zwei Stadtteilen, die durch den Einsatz der POCITYF-Lösungen intelligenter und nachhaltiger werden. Ihrer Erfahrung nach ist es wichtig,kreativ zu sein und eine Mischung aus verschiedenen Beteiligungsinstrumenten zu verwenden, da so ein breiteres Spektrum der Gemeinschaft einbezogen werden kann.

Einige dieser Instrumente wurden von Joke Kort, einer der Autoren desArbeitsbuchs zum Engagement für Wohnungsunternehmen, vorgestellt; ein Leitfaden, der in den kommenden Monaten auf der Website von POCITYF veröffentlicht wird.

"Wohnungsbaugesellschaften spielen eine wichtige Rolle bei der Energiewende auf lokaler Ebene", so Kort, "sie sind in der Regel besser organisiert als die Bürger und oft gut mit anderen öffentlichen und privaten Initiativen in der Nachbarschaft vernetzt".

Kort betonte, wie wichtig dersoziale Zusammenhalt ist, um die Menschen an Nachhaltigkeitsthemen zu beteiligen. Und der erste Schritt, um sozialen Zusammenhalt zu erreichen, besteht darin, die Bewohner zu kennen und zu wissen, was ihre Grundwerte sind. Als Beispiele für alternative Methoden, um Informationen über die Wünsche der Gemeinschaft zu sammeln, nannte sie die Wunschkacheln und den Chatting Tree.

 

Die Auswirkungen von COVID-19 auf das bürgerschaftliche Engagement waren ebenfalls ein Thema des Workshops. Merja Ryöppy, Spezialistin für Designforschung, berichtete über die Erfahrungen von Espoo (Finnland), einer der Leuchtturmstädte desSPARCS-Projekts. Espoo hatte viele Beteiligungsmaßnahmen vorgesehen, die mit dem Ausbruch der Pandemie neu überdacht werden mussten.Umfragen, Interviews und Workshops wurden beispielsweise von offline auf online umgestellt, und es wurden neue und innovative Lösungen eingeführt, wie z. B. mobile Erkundungsaufgaben - bei denen die Bürger gebeten wurden, ihre täglichen Mobilitätswege über Whatsapp zu dokumentieren. Die Teilnehmer dieser Online-Aktivitäten gaben positive Rückmeldungen, aber es gab auch Kommentare, die zum Nachdenken anregten, wie dieser:

"Man hätte die Ruhigen mehr einbeziehen können, sie nach ihrer Meinung fragen können, damit alle gleichermaßen einbezogen werden".

Eine der wichtigsten Erkenntnisse aus dieser Erfahrung ist, dass diedigitale Beteiligung neue Erfahrungen des Engagements bietet (einfach, mühelos und unterhaltsam) und zu einer beziehungsreicheren und lebendigeren Interaktion einladen kann, aber auch gute digitale Fähigkeiten und Zugang zu den Werkzeugen und Technologien voraussetzt und den Aufbau langfristiger Beziehungen erschwert.

Interessante Einblicke in die Wahrnehmung der Bürger zu Nachhaltigkeitsthemen, die von der Forscherin und Smart-City-Datenexpertin Julia Kantorovitch vorgestellt wurden, kamen auch aus einer anderen finnischen Stadt, Turku, wo 498 Einwohner, die in den PED-Gebieten der RESPONSE-Projektentwicklungen leben, an einer Umfrage teilnahmen. Die Datenerhebung konzentrierte sich auf die Art der Nachrüstungsstrategien unter Berücksichtigung von Ästhetik, Nachhaltigkeit, Aspekten des Datenaustauschs, wahrgenommenen Risiken im Zusammenhang mit erneuerbaren Technologien und 2.

Die Umfrageergebnisse ermöglichten die Identifizierung der Bevölkerungsmerkmale im PED-Gebiet und der Meinung dieser Bevölkerungsgruppen zu den Problemen, die das RESPONSE-Projekt lösen soll. Diese Ergebnisse haben auch den Kenntnisstand der Bürger über die innovative Technologie sowie den Grad ihrer Akzeptanz/ihres Interesses, sie zu nutzen oder sich an der entwickelten innovativen Technologie zu beteiligen, deutlich gemacht. In Bezug auf das Bewusstsein und das persönliche Verhalten haben beispielsweise 75 % der Befragten eingeräumt, dass es wichtig ist, den persönlichen Energieverbrauch zu überwachen, jedoch waren viele (37,3 %) nicht sicher, ob ihr Lebensstil bereits energieeffizient genug ist. Darüber hinaus gaben 68,4 % der Befragten an, dass sie dem Energieverbrauch in ihrem Haus mehr Aufmerksamkeit schenken würden, wenn sie detailliertere Informationen darüber erhalten könnten. Viele Befragte äußerten sich besorgt über die Nachhaltigkeit von Energietechnologien.

Hier kann RESPONSE etwas bewirken, indem es die Bürger über die entsprechenden Themen aufklärt und Workshops zum Kapazitätsaufbau organisiert. Darüber hinaus werden neue Anwendungsideen, die von den Befragten geteilt wurden (z. B. im Zusammenhang mit einer neuen "City Journey App", die die Stadt Turku einführen möchte), durch die Organisation innovativer Energie-Avatar-Veranstaltungen und Schatzsuchen in die Tat umgesetzt werden.

 

Der zweite Teil des Workshops war eine interaktive Sitzung, in der die Städte Ioannina und Kladno (Partnerstädte von POCITYF bzw. SPARCS) einige der Herausforderungen vorstellten, mit denen sie im Hinblick auf das Engagement der Bürger konfrontiert sind, und mit dem Publikum mögliche Lösungen und Ansätze diskutierten. Ourania Kostara (POCITYF-Standortleiter in Ioannina) erwähnte die digitale Kluft und deren Zusammenhang mit der mangelnden Beteiligung der Bürger an digitalen Initiativen, während David Škorňa die Herausforderung erörterte, die Bürger bei komplexen Themen wie Klimawandel und Energiewende einzubeziehen.

Die Workshop-Teilnehmer wurden auch gebeten, sich an einer Slido-Umfrage zu beteiligen. Als größteHerausforderung im Zusammenhang mit dem Bürgerengagement kristallisierte sich die Annahme heraus, dass die Menschen nicht daran interessiert sind, sich zu beteiligen und sich daher nicht engagieren (45 %). Gefolgt von der begrenzten Beteiligung an digitalen Initiativen (33 %) und der Schwierigkeit, Interesse an komplexen Themen zu wecken (33 %). Der Covid und die damit verbundenen Einschränkungen werden von der Mehrheit der Befragten nicht als Hauptproblem angesehen.

Zu den Vorschlägen fürwirksame Strategien/Methoden der Bürgerbeteiligung gehören: die Menschen vor Ort zu treffen, Verbände auszuwählen, die die Gruppen der Bürger repräsentieren, um auch Randgruppen zu erreichen, und Mitgestaltungs- und Mitgestaltungsmethoden sowie Bürgerbeobachtungsstellen zu nutzen. In Bezug auf Strategien oderAnsätze, die für die Entwicklung digitaler Kompetenzen nützlich sind, betonten die Teilnehmer, wie wichtig es ist, öffentliche Anlaufstellen einzurichten, um den Mangel an Geräten in bestimmten Gruppen zu beheben, und auch Online-Schritt-für-Schritt-Anleitungen bereitzustellen, die durch Screenshots ergänzt werden. Frau Kostara und Herr Škorňa erörterten die Vorschläge aus dem Publikum und sprachen auch über die Maßnahmen, die ihre Städte ergreifen, um die mit dem Bürgerengagement verbundenen Herausforderungen zu bewältigen, darunter Bürgerbeobachtungsstellen und die Notwendigkeit neuer partizipativer Kommunikationsstrategien und politischen Engagements.

Zu den wichtigsten Erkenntnissen gehört, dass es für das Engagement der Bürger wichtig ist, alle Gruppen einer Gemeinschaft zu erreichen, auch die Randgruppen. Um dies zu erreichen, muss man sich vor Ort, unter die Menschen begeben und versuchen, sie auf unterschiedliche und kreative Weise einzubeziehen. Online-Tools können dazu beitragen, ein breiteres Segment der Bevölkerung zu erreichen, müssen aber in einigen Fällen durch Schulungen, Anleitungen und in einigen Fällen durch die Bereitstellung von Geräten für die Teilnehmer ergänzt werden.

Insgesamt waren sich etwa 80 % der Teilnehmer dieser Sitzung einig, dass die Einbindung der Bürger in Energieprojekte in den meisten Fällen die Herausforderungen und Kosten überwiegt. Dies ist ein deutliches Signal an die Leiter öffentlicher Projekte, sich mit ihren lokalen Gemeinschaften in den Übergang zu einer kohlenstoffneutralen, aber auch integrativen Zukunft einzubringen, wie Gretel Schaj(Smart Cities Consultant bei BABLE), die Moderatorin der Veranstaltung, sagte.